Giấy phép quảng cáo là gì? Hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy

Trong bối cảnh thị trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt, việc quảng bá sản phẩm và dịch vụ trở thành một chiến lược không thể thiếu đối với mọi doanh nghiệp. Tuy nhiên, để đảm bảo hoạt động quảng cáo diễn ra hợp pháp và hiệu quả, việc sở hữu giấy phép quảng cáo là vô cùng quan trọng.

Tìm hiểu về giấy phép quảng cáo

Giấy phép quảng cáo là gì?

Giấy phép quảng cáo là một giấy tờ pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân hoặc doanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo sản phẩm, dịch vụ của mình trên các phương tiện truyền thông hoặc tại các không gian công cộng. Giấy phép này đảm bảo rằng chiến dịch quảng cáo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và không gây ảnh hưởng tiêu cực đến cộng đồng.

Theo quy định của Luật Quảng cáo 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các loại quảng cáo như quảng cáo ngoài trời, trên phương tiện truyền thông, quảng cáo trực tuyến, hoặc quảng cáo cho các sản phẩm đặc biệt (như thuốc, thực phẩm chức năng) đều phải có giấy phép để đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch.

Tầm quan trọng của giấy phép quảng cáo

Giấy phép quảng cáo đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc đảm bảo hoạt động quảng cáo diễn ra hợp pháp và hiệu quả. Dưới đây là những lý do tại sao giấy phép quảng cáo lại quan trọng đối với các doanh nghiệp và tổ chức:

Việc có giấy phép quảng cáo giúp doanh nghiệp tuân thủ các quy định pháp lý về quảng cáo, tránh vi phạm các điều khoản liên quan đến thông tin sai lệch, gây hiểu lầm cho người tiêu dùng hoặc quảng cáo các sản phẩm bị cấm. Không có giấy phép, doanh nghiệp có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị yêu cầu ngừng chiến dịch quảng cáo.
Giấy phép quảng cáo giúp đảm bảo rằng thông tin được cung cấp trong quảng cáo là chính xác, minh bạch và không gây hại cho người tiêu dùng. Các cơ quan chức năng sẽ kiểm tra nội dung quảng cáo để bảo vệ người dùng khỏi những chiêu trò lừa đảo, quảng cáo sai sự thật.
Doanh nghiệp có giấy phép quảng cáo sẽ tạo được sự tin tưởng từ khách hàng và đối tác. Việc tuân thủ các quy định pháp lý cho thấy doanh nghiệp làm việc chuyên nghiệp và có trách nhiệm đối với cộng đồng, giúp nâng cao hình ảnh thương hiệu.
Nếu không có giấy phép quảng cáo, doanh nghiệp có thể gặp phải các vấn đề pháp lý nghiêm trọng, bao gồm xử phạt, đình chỉ quảng cáo hoặc yêu cầu thu hồi sản phẩm. Giấy phép giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro này và bảo vệ quyền lợi lâu dài.
Các chiến dịch quảng cáo hợp pháp và được cấp phép sẽ có cơ hội tiếp cận đúng đối tượng mục tiêu mà không bị gián đoạn. Điều này giúp tối ưu hóa hiệu quả chiến dịch quảng bá và nâng cao khả năng thu hút khách hàng.

Căn cứ pháp lý

Giấy phép quảng cáo được cấp dựa trên các quy định tại các văn bản pháp lý sau:

– Luật Quảng cáo 2012

– Nghị định 181/2013/NĐ-CP về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quảng cáo:

Các trường hợp cần xin giấy phép quảng cáo

Theo quy định tại Luật Quảng cáo 2012 và Thông tư 09/2015/TT-BYT của Bộ Y tế, các hoạt động quảng cáo cần xin giấy phép phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể đối với từng loại sản phẩm, dịch vụ. Dưới đây là các trường hợp cần xin giấy phép quảng cáo dựa trên những văn bản pháp lý này:

Quảng cáo thuốc

Theo Điều 8 của Luật Quảng cáo 2012 và Thông tư 09/2015/TT-BYT, tất cả các quảng cáo liên quan đến thuốc (bao gồm cả thuốc kê đơn và thuốc không kê đơn) đều phải có giấy phép của Bộ Y tế. Các loại thuốc này bao gồm:

Thuốc chữa bệnh cho người.
Thuốc thú y.
Thuốc phòng ngừa và điều trị bệnh. Quảng cáo thuốc phải đảm bảo tính chính xác, không gây hiểu lầm về công dụng, hiệu quả của thuốc. Nội dung quảng cáo cần phải tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ sức khỏe cộng đồng và không được quảng cáo sai sự thật.

Quảng cáo thực phẩm chức năng

Thực phẩm chức năng cũng là một loại sản phẩm cần phải xin giấy phép quảng cáo từ Bộ Y tế. Theo Thông tư 09/2015/TT-BYT, các quảng cáo thực phẩm chức năng phải:

Chứng minh được tính an toàn và hiệu quả của sản phẩm.
Đảm bảo nội dung quảng cáo không gây nhầm lẫn về công dụng của sản phẩm, không thay thế thuốc chữa bệnh.
Tuân thủ các yêu cầu về quảng cáo trên các phương tiện truyền thông và đảm bảo rằng các thông tin quảng cáo phải chính xác, không gây hiểu lầm cho người tiêu dùng.

Quảng cáo mỹ phẩm

Cũng theo Thông tư 09/2015/TT-BYT, quảng cáo các sản phẩm mỹ phẩm, bao gồm các loại kem dưỡng da, mỹ phẩm trang điểm, các sản phẩm chăm sóc tóc, v.v., yêu cầu phải có giấy phép của Bộ Y tế. Các quảng cáo này phải:

Đảm bảo thông tin về sản phẩm là chính xác và không gây hiểu lầm.
Không được quảng cáo sản phẩm có tác dụng chữa bệnh hoặc có các công dụng không được chứng minh khoa học.

Quảng cáo thiết bị y tế

Quảng cáo thiết bị y tế, bao gồm các sản phẩm như máy móc, dụng cụ y tế, thuốc thử, v.v., cũng phải xin giấy phép từ Bộ Y tế. Quá trình này đảm bảo rằng các thiết bị quảng cáo đáp ứng tiêu chuẩn an toàn và hiệu quả trong việc sử dụng cho sức khỏe con người.

Quảng cáo dịch vụ khám chữa bệnh

Các dịch vụ khám chữa bệnh (bao gồm cả khám chữa bệnh truyền thống, y học cổ truyền, và các dịch vụ sức khỏe khác) phải có giấy phép quảng cáo của Bộ Y tế. Quảng cáo phải đảm bảo tuân thủ các quy định về nội dung và tránh quảng cáo lừa dối người tiêu dùng về khả năng chữa bệnh của các dịch vụ.

Quảng cáo sản phẩm bị cấm hoặc có yếu tố nguy hại

Các quảng cáo liên quan đến sản phẩm bị cấm hoặc có thể gây nguy hại đến sức khỏe cộng đồng (như sản phẩm chứa chất cấm, không an toàn, không rõ nguồn gốc) không được phép thực hiện. Nếu sản phẩm thuộc các nhóm này, không chỉ cần xin giấy phép mà có thể bị cấm hoàn toàn.

Quảng cáo trên các phương tiện truyền thông

Mọi quảng cáo trên các phương tiện truyền thông (bao gồm truyền hình, phát thanh, báo chí, mạng internet) đều cần phải có giấy phép từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đặc biệt đối với các quảng cáo sản phẩm thuộc nhóm thuốc, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, hay dịch vụ y tế, giấy phép phải được cấp từ Bộ Y tế hoặc các cơ quan chuyên ngành có liên quan.

Điều kiện xin cấp giấy phép quảng cáo

Để cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thể thực hiện quảng cáo sản phẩm, họ cần phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 20 của Luật Quảng cáo 16/2012/QH13, cụ thể như sau:

– Quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hóa và dịch vụ cần có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

– Quảng cáo cho các loại hàng hóa, dịch vụ phải có tài liệu chứng minh sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, dịch vụ đó.

– Quảng cáo tài sản yêu cầu giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản.

– Đối với quảng cáo hàng hóa, dịch vụ đặc biệt, các điều kiện cần có bao gồm:

+ Quảng cáo thuốc: phải có giấy phép quảng cáo và giấy phép lưu hành tại Việt Nam còn hiệu lực, cùng tờ hướng dẫn sử dụng do Bộ Y tế phê duyệt.

+ Quảng cáo mỹ phẩm: cần có phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm.

+ Quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng và y tế phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành từ Bộ Y tế.

+ Quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em yêu cầu giấy chứng nhận tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm dinh dưỡng trong nước. Đối với sản phẩm nhập khẩu, phải có giấy chứng nhận chất lượng từ cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất và giấy phép lưu hành.

+ Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm: cần có giấy chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan có thẩm quyền.

+ Quảng cáo dịch vụ khám chữa bệnh: cần có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề do ngành y tế cấp.

+ Quảng cáo trang thiết bị y tế: phải có giấy phép lưu hành (nếu sản phẩm trong nước) hoặc giấy phép nhập khẩu (đối với thiết bị nhập khẩu).

+ Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật: yêu cầu giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật.

+ Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật: cần có giấy phép kiểm dịch thực vật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp.

+ Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y: yêu cầu giấy phép lưu hành sản phẩm và bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm.

+ Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học dùng trong trồng trọt, thức ăn chăn nuôi: phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản tự công bố chất lượng sản phẩm.

Hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép quảng cáo

Dưới đây Luật Trí Minh xin chia sẻ tới mọi người hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy phép quảng cáo, cụ thể:

Hồ sơ xin cấp giấy phép quảng cáo

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 31 Luật Quảng cáo 2012, hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng bảng quảng cáo bao gồm các tài liệu sau:

Đơn xin cấp phép xây dựng bảng quảng cáo
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sử dụng mặt bằng nơi xây dựng bảng quảng cáo.
Bản thiết kế bảng quảng cáo
Giấy phép xây dựng (nếu có)
Thông tin về nội dung quảng cáo
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp

Hồ sơ xin cấp giấy phép quảng cáo sản phẩm, dịch vụ đặc biệt (bao gồm các sản phẩm như thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế, v.v.) phải đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt và đầy đủ để đảm bảo tính hợp pháp, an toàn và hiệu quả của sản phẩm.

Đơn xin cấp giấy phép quảng cáo.
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp xin cấp phép.
Nội dung yêu cầu xác nhận quảng cáo.
Mẫu nhãn sản phẩm và các hồ sơ, tài liệu liên quan đối với từng loại sản phẩm, dịch vụ.

Trình tự, thủ tục xin giấy phép quảng cáo

Quá trình xin cấp giấy phép quảng cáo bao gồm các bước cụ thể, từ việc chuẩn bị hồ sơ đến việc chờ xét duyệt và nhận giấy phép từ cơ quan có thẩm quyền. Dưới đây là trình tự và thủ tục xin cấp giấy phép quảng cáo:

– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Doanh nghiệp hoặc tổ chức cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ yêu cầu theo đúng quy định, bao gồm đơn xin cấp giấy phép, giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của sản phẩm/dịch vụ, nội dung quảng cáo, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, và các giấy tờ khác (nếu có).

– Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp giấy phép

Doanh nghiệp nộp hồ sơ xin cấp giấy phép quảng cáo tại cơ quan có thẩm quyền.

Hồ sơ có thể nộp trực tiếp tại cơ quan cấp phép hoặc nộp qua hệ thống trực tuyến nếu có.

– Bước 3: Xử lý hồ sơ

Sau khi nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định và xử lý hồ sơ. Thời gian xử lý hồ sơ có thể kéo dài từ vài ngày đến vài tuần, tùy thuộc vào loại hình quảng cáo và độ phức tạp của sản phẩm/dịch vụ.

Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc cần điều chỉnh, cơ quan cấp phép sẽ yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, sửa đổi thông tin trong hồ sơ.

– Bước 4: Cấp giấy phép

Khi hồ sơ đáp ứng đủ các yêu cầu theo quy định pháp luật, cơ quan cấp phép sẽ cấp giấy phép quảng cáo cho doanh nghiệp. Giấy phép này sẽ có thời gian hiệu lực và các điều kiện về việc thực hiện quảng cáo.

Xin cấp giấy phép quảng cáo dịch vụ, sản phẩm tại đâu?

Việc xin cấp giấy phép quảng cáo dịch vụ, sản phẩm sẽ tùy thuộc vào loại hình sản phẩm hoặc dịch vụ và cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật. Dưới đây là các cơ quan cấp phép đối với các loại sản phẩm và dịch vụ khác nhau:

– Sản phẩm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế nộp hồ sơ xin cấp phép quảng cáo tại Cục Quản lý Dược (thuộc Bộ Y tế).

– Sản phẩm thực phẩm và đồ uống nộp hồ sơ xin cấp phép quảng cáo tại Cục An toàn thực phẩm

– Sản phẩm thuốc lá, rượu bia xin giấy phép tại Bộ Công Thương và các cơ quan chức năng có liên quan.

– Dịch vụ du lịch, khách sạn, giáo dục, ngân hàng, bảo hiểm nộp hồ sơ xin giấy phép quảng cáo tại Sở Thông tin và Truyền thông hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành (ví dụ: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với dịch vụ du lịch)

– Các sản phẩm/dịch vụ quảng cáo khác nộp tại Sở Thông tin và Truyền thông địa phương hoặc các cơ quan có thẩm quyền khác tùy theo từng ngành, lĩnh vực cụ thể.

Những lưu ý khi xin cấp giấy phép quảng cáo

Khi xin cấp giấy phép quảng cáo, doanh nghiệp cần lưu ý một số điểm quan trọng để đảm bảo quá trình xin phép diễn ra thuận lợi, hợp pháp và không gặp phải các vấn đề pháp lý. Dưới đây là những lưu ý quan trọng: